diaphuong1

Màu nền
Font chữ
Font size
Chiều cao dòng

1. Ma trận đánh giá năng lực nội bộ ( IFE)

Ma trận IFE cho biết mức độ phát huy đc mặt mạnh, hạn chế mặt yếu của địa phương

- Các buóc tiến hàng xây dựng ma trận IFE như sau:

 + B1: lập danh mục các yếu tố ảnh hưởng:

          Thường từ 10 đến 20 yếu tố.

 + B2: Phân loại tầm quan trọng của các yếu tố   

Từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (rất quan trọng),

 Mức độ quan trọng dựa trên mức độ ảnh hưởng đến thành công của các điểm mạnh và điểm yếu của địa phương

 + B3: Phân loại mức độ phát huy của các yếu tố năng lực nội bộ

 + B4: Nhân cột trọng số vs cột cho điểm mức độ phát huy  xác định số điểm quan trọng của từng yếu tố

 + B5: công toàn bộ cột số điểm quan trọng xác định tổng điểm quan trọng

2. Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE).

Để đánh giá 1 cách tổng thể, khả năng ứng phó của địa phương vs môi trường bên ngoài , tầm quan trọng của từng yếu tố bên ngoài

Ma trận EFE tóm tắt và đánh giá các thông tin về các yếu tố chủ yếu liên quan đến môi trường bên ngoài.

- Thực hiện qua 5 bước:

 + B1:Lập danh mục các yếu tố môi trường ảnh hưởng đến địa phương

   Thường từ 10 - 20 yếu tố.

 + B2:  Phân loại tầm quan trọng cho mỗi yếu tố.

Từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (rất quan trọng).

 Mức độ quan trọng dựa trên mức độ ảnh hưởng của các cơ hội hay các nguy cơ đối với địa phương 

+ B3: Phân loại mức độ phản ứng của sự phát triển vs từng yếu tố môi trường

Lấy khoảng từ 1: phản ứng chậm, yếu… đến 4: phản ứng nhanh, mạnh

+ B4: Nhân cột trọng số vs cột cho điểm điểm phản ứng vs môi trường xác định số điểm quan trọng của từng yếu tố

 + B5: công toàn bộ cột số điểm quan trọng xác định tổng điểm quan trọng.

3. Mô hình phân tích tổng bảng ma trận SWOT

Đặc điểm của ma trận

- Trục hoành: biểu diễn các điểm mạnh ( S), các điểm yếu (W)

- Trục tung: biểu diễn các cơ hội ( O), các thách thức ( T)

- Ma trận có 4 ô thể hiện 4 sự kết hợp

 + Ô A: kết hợp điểm mạnh( S) + cơ hội ( O)--> OS

 + Ô B: kết hợp điểm mạnh (S) + Thách thức ( T) --> TS

 + Ô C: kết hợp điểm yếu (W)+ Cơ hội ( O)--> OW

 + Ô D: kết hợp điểm yếu (W) + thách thức ( T)--> TW

- Ưu điểm sử dụng:

 + Cho ta một cách tiếp cận, nhìn nhận tổng thể.

 + Có nhiều phương án phát triển nhằm phát huy lợi thế, khắc phục bất lợi thế

 + Để lên ma trận SWOT phải đi liền vs việc phân tích riêng rẽ tìm ra các yêu tố S, W, O, T

4. Mô hình lục giác

* Mục tiêu của mô hình:

- Mục đích đầy đủ các vấn đề cần phải quan tâm trong quá trình lập kế hoạch phát triển địa phương và quan hệ giữa các vấn đề đó trên cả 3 mặt: giá trị, vật chất và cơ cấu quyền lực ( tầm quan trọng )

- Liên kết tất cả các đối tác liên quan ( có cùng lợi ích) từ sự pt địa phương vào việc xây dưng kế hoạch phát triển

* Nội dung của mô hình:

 1) Viễn cảnh mục tiêu, sứ mênh; 2) các yếu tố địa phương; 3) trọng tâm chính sách và sự cộng hưởng; 4) sự bền vững; 5) Quản lý; 6) giám sát đánh giá

1 + 2 --> công cụ cơ bản; 2+ 3 --> phát huy lợi thế so sánh; 3+ 4--> công cụ có tính chất đổi mới; 4+ 5--> năng lực điều hành, chất lượng phát triển; 5+ 6--> sự phối hợp hiệu quả; 6+ 1--> kế hoạch hóa chiến lc

a. Sơ đồ: nhóm mục tiêu của phát triển ktế địa phương: pt các doanh nghiệp

- Củng cố các DN địa phương: thu hút các nhà cung cấp và các doanh nghiệp bổ sung, các nhà sản xuất và các nhà cung cấp dvụ

- Phát triển các nhà cung cấp, thuê ngoài, sản phẩm phụ và có kế hoạch hỗ trợ cho các DN

- Thu hút các DN mới

- Khuyến khích phát triển các DN

Tam giác 1: việc xác định nhóm mục tiêu phải trên cơ sở đề xuất của các bên như các nhà đầu tư mới từ bên ngoài, cty ở địa phương, các cty mới thành lập, các nhà cung cấp, các ngành hỗ trợ liên quan

b. Sơ đồ: cùng cố các lợi thế địa phương

- Các yếu tố hữu hình: vị trí, cơ sở hạ tầng, bất động sản, lao động năng lượng, môi trường thuế và các ưu đãi

- Các yếu tố vô hình liên quan đến công ty: hình ảnh của địa phương, các trường đại học, hiệp hội kinh doanh, nghiên cứu và pt

- Các yếu tố vô hình luên quan đến cá nhân: chất lượng nơi ở, chất lượng môi trường, chất lượng trường học, cơ sở hạ tầng xh, cơ sở hạ tầng giải trí

Tam giác 2: khi xây dựng kế hoạch pt địa phương phải khai thác các lợi thế địa phương tạo sức hút đầu tư vào địa phương

c. Sơ đồ: sự chú trọng và phối hợp cộng hưởng

- Khuyến khích pt ktế: pt các khu công nghiệp; ko gian văn phòng và khu công nghiệp chất lượng cao; củng cố các ytố địa phương vô hình

- Tạo công ăn việc làm: các chương trình việc làm gắn vs pt kĩ năng; nhà ở cho người thu nhập thấp

- Lập kế hoạch đô thi và khu vực: tạo kế hoạch khu vực; tạo nên hồ sơ riêng biệt; cải thiện hình ảnh địa phương; đảm bảo chất lượng đô thị cao; cải thiện chất lượng môi trường

Tam giác 3: phải tạo nên sự phối hợp hiệu quả giữa pt ktế, tạo việc làm và pt đô thị

d. Sơ đồ: tam giác pt bền vững tại địa phương

- Pt kinh tế

- Pt sinh thái

- Pt xã hội

Tam giác 4: trong từng chủ trương chính sách pt kinh tế cần tính đến các yếu tố xã hội và môi trường

e. Sơ đồ: tam giác quản lý

- Hợp tác công tư

- Linh hoạt và hiệu quả

- Cam kết đại diện

- Đổi mới khu vực công

- Các phương pháp pt

- Phát triển tổ chức trong các hiệp hội

Tam giác 5: có nhiều tác nhân có ích và có ảnh hưởng đến phát triển địa phương. Do đó phải tập hợp lại, hợp tác ngay từ khi lập kế hoạch và trong quá trình điều hành

f. Sơ đồ: tam giác lập kế hoạch, kiểm soát và đánh giá

- Phối hợp lập kế hoạch

- Thông tin phản hồi

- Khuyến khích

- Phối hợp kiểm soát đánh giá, so sánh

- Phối hợp lập kế hoạch

Tam giác 6: các hoạt động lập kế hoạch, kiểm soát, đánh giá phải ăn khớp tạo tiền đề cho nhau

5. Mô hình GTZ: quy trình khởi động xây dựng chiến lc trên cơ sở tham vấn cộng đồng như sau:

- B1: sự chuẩn bị vs các đối tác liên quan đến sự pt ktế xh địa phương: tổ chức  các cuộc họp riêng để:

 + Thiết lập các qhệ tay đôi vs các đối tác

 + Phát hiện các mục tiêu  của các tổ chức liên quan đến chiến lc pt địa phương

 + Xác định mức độ quan tâm của các đối tác liên quan đối vs chiến lc pt kt xh địa phươg

 + Xem xét lại các nghiên cứu trước đây

 + Thu thập số liệu, thông tin bổ sung

 + Chuẩn bị những vấn đề liên quan đến cơ cấu tổ chức tiến hành xây dựng chiến lc pt ktế xh địa phương

 + Kiểm tra lại các cam kết giữa các bên liên quan

 + Thông báo về mục tiêu phương pháp tiến hàng chiến lc pt ktế xã hội địa phương, động viên các bên tham gia

- B2: Phân tích những nghiên cứu số liệu thống kê, báo cáo hiện hành: nghiên cứu các tài liệu có sẵn, tập hợp, hệ thống hóa lại

- B3: Tài liệu khởi động: tập hợp, hệ thống hóa, tóm tắt lại các nghiên cứu, báo cáo, kết quả phân tích của các bên có liên quan tại địa phương về tiềm năng, những hạn chế của địa phương, so sánh vs các tỉnh lân cận và cả nc trong điều kiện hội nhập quốc tế. Hệ thống tài liệu sẽ cung cấp những tài liệu đầu vào cho các bên có liên quan trong các cuộc thảo luận tiếp sau

- B4: hội thảo khởi động: các bên có liên quan phải đc mời đến đầy đủ để thông báo và tham gia thảo luận đề xuất các ý tưởng mới về chiến lc pt. Kết quả thảo luận phải đc tiếp tục cập nhật

- B5: thực hiện các hoạt động PACA ( theo GTZ): PACA bao gồm 3 ý tưởng hđộng chủ yếu:

 + Sự tham gia của các bên đối tác, cùng lợi ích pt ktế xã hội địa phương để pt tiềm năng, xác định hướng pt và các biện pháp thúc đẩy pt và lợi ích chung

 + Đánh giá nhanh và chuẩn xác lợi thế và bất lợi thế của đị phương

 + Tìm hiểu những cơ hội cạnh tranh, cải thiện môi trường địa phương

==> Tóm lại PACA là hđộng đánh giá chuẩn xác định hướng pt, khuyến khích các hđộng pt, các dự án

- B6: các hđộng sau khi đề xuất PACA: nghiên cứu đề xuất các biện pháp để thực hiện các phương án do PACA đề xuất

- B7: các nghiên cứu: cần có các nghiên cứu bổ sung, các nghiên cứu chi tiết cho từng người, từng khu vực, cụ thể hóa PACA

- B8: kế hoạch hđộng để thực hiện các đề suất của 5,6,7. Đây là cơ sở cần thiết cho diễn đàn đối thoại đạt đc mục đích

- B9: hội đồng điều phối: địa phương  cần tổ chức 1 hội đồng điều phối để chỉ đạo việc tổ chức diễn đàn đối thoại, cũng như toàn bộ quá trính xây dựng và thực hiện chiến lc

- B10: diễn đàn đối thoại: các bên có lợi ích, quan tâm đến sự pt địa phương đề có thể tham gia( chính quyền, hội nghề nghiệp..)

- B11: các dự án: sau khi xây dựng chiến lc pt phải cụ thể hóa chiến lc đó bằng 1 danh mục các dự án đầu tư phải đc thảo luận ở diễn đàn

- B12: giám sát: giám sát việc thực thi là việc phải quan tâm. Phải có cơ chế giám sát, tổ chức quá trình giám sát, kế hoạch thực thi giám sát, cơ chế xử lý, điều chỉnh định hướng và biện pháp khi cần thiết… tất cả phải đưa ra thảo luận và thông qua ở diễn đàn và trong quy chế hđộng của ban điều phối

Bạn đang đọc truyện trên: Truyen2U.Net

#thằng